因素一、缺乏系统指导：

冷藏库是肉类行业中技术性较强的部分，是商品质量的保证手段，是能源消耗的“大户”，是企业安全的重点，对企业的经营、管理举足轻重。建国以来，国家主管部门曾形成了一整套的技术标准、规范、规程，成为制冷系统有力的安全保障。在国家机构改革中，冷藏库安全管理尚未明确哪个部门专负其责，冷藏库管理处于无序状态。近年来，非国有企业大量涌现，不少企业的主要精力集中于商品的运作，忽视了制冷技术的重要作用，忽视了冷藏库的安全管理问题。医药冷库哪家好

因素二、无证上岗：

早在上个世纪九十年代初期，我国劳动人事部就将制冷运转工列为特种作业人员，要求“必须年满十八周岁以上，具有本工种作业所需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验，经安全技术培训后，经考核合格取得操作证者，方可独立作业”。但是目前除部分省、市城市中，实行冷藏库制冷工持证上岗制度外，许多地区未执行这项规定。特别是在我国广大的县、乡镇及农村冷藏库中的生产操作人员几乎都没有上岗操作证，从业之前既没有接受有关冷藏库制冷系统正确操作方法的培训，更缺乏有关制冷系统故障应急处理，及安全运转的日常教育。一旦冷藏库制冷系统发生漏氨事故，一线操作工人茫然不知所措，后果可想而知。

因素三、制冷系统带病运转：

在我国建于上个世纪八十年代以前的冷藏库，约占全国冷藏库容量的一半，这部分冷藏库库龄大都在30年以上。随着企业改革转制，冷藏库作为自负赢亏的企业被推向市场，不少企业都未能按时足额提留冷藏库大修基金，致使不少冷藏库年久失修，不得不带病运转，设备老化，制冷系统锈蚀严重的管道不能得到及时的更换，磨损渗漏的阀门也无法更新，整个冷藏库制冷系统氨制冷剂跑、冒、漏的现象严重。

因素四、未有针对氨制冷剂的防护设备：

现时冷藏企业中，绝大多数未有针对氨制冷剂的防护设备，如个人防护服、有氧呼吸器、防手套及防护鞋、眼冲洗器及全身喷淋器等，不能做到事故抢险的及时、到位，也增加了人身伤亡的可能性。